中國氣象局

編者按:2022年4月28日,國務院出臺《氣象高質量發展綱要(2022—2035年)》(以下簡稱《綱要》)。一年來,氣象部門持續推動氣象高質量發展先行試點建設,以試點建設為重要抓手,推動《綱要》目標任務落到實處。從即日起,中國氣象網推出系列訪談,展現全國氣象高質量發展先行試點工作取得的階段性成果。

2022年4月,江西作為中國氣象局批復的全國氣象高質量發展先行試點省之一,邁出了加快氣象高質量發展的步伐。一年來,試點工作進展如何?有否取得成果?有哪些可推廣的成果與經驗?江西省氣象局黨組書記、局長詹豐興日前接受了中國氣象網的專訪。

江西:步入氣象高質量發展的“快車道”

訪談嘉賓:江西省氣象局黨組書記、局長 詹豐興

自確定為試點以來,江西氣象部門是如何謀劃、布局和推動氣象高質量發展的?

結合《氣象高質量發展綱要(2022—2035年)》《全國氣象發展“十四五”規劃》等提出的新任務新要求,全省氣象部門錨定“以智慧氣象為重要標志、以生態文明建設氣象保障為鮮明特色的江西氣象現代化”這一發展主線,實現有為、有位良性循環,加快推進高質量發展。

2022年8月,中國氣象局和江西省人民政府召開省部合作聯席會議,簽署《中國氣象局江西省人民政府共同推進江西氣象事業高質量跨越式發展合作協議》,從省部合作的層面對推進氣象高質量發展先行先試作出部署。同年10月,省政府召開全省氣象高質量發展工作會議,對各級政府和有關部門推進氣象高質量發展作出部署。11月,圍繞增強氣象科技創新能力等七大方面,省政府印發《江西省氣象高質量發展綱要(2023—2035年)》,提出25項推動氣象高質量發展的具體舉措,注重補齊補強氣象災害防御的短板弱項,全面提升氣象災害監測預警與風險防范能力;同時立足農業大省、生態大省等資源稟賦,著力提升鄉村振興和糧食安全氣象保障能力,打造以智慧氣象為主要特征、以生態文明建設氣象保障為鮮明特色的江西氣象現代化,努力實現江西氣象事業發展全國先進、部分領先的目標。今年4月6日,省政府召開氣象災害防御(人工影響天氣)指揮部暨推進氣象現代化建設領導小組全體成員會議,就持續推進氣象災害防御、人工影響天氣和氣象現代化建設作出安排。

在高位謀劃、政策保障的同時,各級政府在項目投入等方面也為氣象高質量發展筑牢“壓艙石”——省政府印發《關于推動氣象“十四五”四項重點工程建設有關工作的通知》,落實投資。省市縣三級印發本級氣象“十四五”規劃,納入本級政府規劃管理體系,市縣級氣象重點工程立項183個,氣象重大項目建設有序推進?!〉胤截斦度雽崿F五連增,投入總量為全國第九,地方中央投入比為全國第六。一系列重大部署和安排,有力保障了氣象事業高質量發展,激發了國家治理體系中氣象治理能力提升的“源動力”。

江西省綜合氣象觀測系統?劉莉坤制圖

目前,試點工作進展如何?在試點工作建設過程中,取得了哪些成效,形成了哪些可復制、可推廣的典型成果?

省氣象局實施清單式管理,將試點主要任務分解為省委、省政府及相關部門,市、縣政府,以及氣象部門3份清單共90項具體任務,通過多種方式督促任務落細落實,特別是在強基精業、防災減災、生態文明保障等方面取得了階段性進展和成效。

省氣象局實施了“補短板”工程,雷達距地1公里探測覆蓋率提高了13%,探測環境由全國第28位躍升至第5位;實施“智氣象”戰略,建成“智氣象空間”并投入業務運行,實現觀測預報服務集約協同高效、氣象防災減災"掛圖作戰"指揮調度;建成國產高性能計算機系統,超算能力提升9倍,超算能力位列全國第六;建立新一代“云+端”業務系統和數據中心,數據應用、質量控制、網絡和信息安全能力大幅提升。江西氣象現代化建設明顯加快,年度評價指標前移三位,進入第一方陣。

圖為九江國家天氣雷達站?劉莉坤?攝影

政府主導建立的強降水“631”風險預警應對工作機制應用成效顯著,有力支撐了群眾提前轉移、精準轉移、安全轉移,牢牢守住不發生群死群傷事件等防災減災基本盤。2022年,省防指根據氣象風險預警發布提前轉移指令24次,保障安全轉移55.96萬人,減少轉移人口45.5萬人?! ?31”風險預警應對工作機制已成為江西品牌,是省防指指揮調度群眾轉移避險的重要依據,獲中國氣象局和省委、省政府充分肯定,省領導在防汛會議上逢會必提,有關做法被國家防總列為地方典型經驗做法,獲評全國氣象部門2022年“質量提升年”行動先進典型成果和年度十大創新工作。

江西強降水“631”風險預警應對工作機制示意圖?鄧敏佳制圖

趨利避害并重,助力永續發展。省氣象局立足省情特色,基本建成“1+11+85”的省、市、縣三級生態氣象服務業務組織架構,取得了系列制度性成果。其中,2022年,積極應對1961以來持續時間最長、影響范圍最廣、平均強度最大的高溫少雨天氣,組織開展長時間、大規模、超常規增雨作業,累計影響面積約50.88萬平方公里,增加降水量約21.53億立方米;圍繞鄱陽湖生態安全,持續開展水域、水生態遙感監測,為政府決策提供科技支撐;新增6地獲評“中國天然氧吧”,1地創建國家級“避暑旅游目的地”并入選江西省生態文明建設十件大事,《天然氧吧評定規范》獲首屆江西省標準創新貢獻三等獎。

在試點工作開展過程中,有沒有遇到難題,又是如何克服、確保試點工作取得實質性進展?

在推進江西氣象高質量發展試點過程中存在科技創新能力不足、政策支持不夠、體制機制不健全等方面問題。為此,省氣象局堅持科技創新和能力建設,積極爭取地方黨委、政府更多政策支持,確保試點工作取得實質性進展。

省領導多次強調氣象部門是黨委、政府行動的“眼睛”“前哨”和“先鋒官”。省委、省政府密集出臺系列文件,將氣象工作連續7年寫入省委一號文件,省政府連續4年在《江西省政府工作報告》中重點部署氣象工作,連續5年召開氣象災害防御(人工影響天氣)指揮部暨推進氣象現代化建設領導小組全體成員會議。氣象工作被全面納入省委、省政府高質量發展、生態文明建設、鄉村振興、應急管理等八大全省性考評考核體系。當前,全省已形成政府高度重視、部門合力支持、社會廣泛參與的氣象事業發展良好格局。

省氣象局著力打造“智慧氣象”品牌,并作為常務副理事單位加入省智能計算產業技術創新戰略聯盟,全面實施“智氣象”戰略,推進“智氣象空間”、新一代數據中心機房、數字氣象檔案館、國產數值預報高性能計算機系統等一批重大項目建設,首次實現國家級、省級重點項目立項雙突破,結合江西實際,在交通、電力、能源等行業或領域開展氣象災害綜合風險預估技術研究和服務;上線運行全國首個氣象AI手語虛擬主播服務系統,推進基本公共氣象服務均等化。

江西在開好局、起好步爭取階段性成果方面還是有不少收獲的,您再談談下一步的工作吧。

一是補齊短板弱項,江西省氣象局將以2023年“質量提升年”行動為抓手,創新實施“五級五清單”工作機制,把全年工作重點細化為五項清單,實行閉環管理,落實到崗到人,形成推動氣象高質量發展的強大合力。二是聚焦試點工作重點,強化關鍵技術攻關和重點領域創新平臺建設。三是打造特色亮點,持續推進“以智慧氣象為重要標志、以生態文明建設氣象保障為鮮明特色”的江西氣象現代化建設,打造生態文明建設氣象保障服務“江西樣板”升級版。四是堅持項目帶動,持之以恒抓好項目立項和項目建設,抓好氣象“十四五”規劃重點項目立項,抓好中央項目爭取和實施工作,抓好省本級重點投資項目建設,持續推進第二批氣象臺站探測環境改善工程建設。

(作者:李欽?責任編輯:王周)

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